在第三届东北振兴发展高端论坛上讲话(2022年)

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在第三届东北振兴发展高端论坛上讲话(2022年)

在第三届东北振兴发展高端论坛上的讲话

全国政协经济委员会副主任 夏德仁

(2021年11月1日)


各位来宾:

大家上午好!

在东北振兴最关键时期,我们共同参加第三届东北振兴发展高端论坛,首先对论坛的召开表示祝贺,对参加论坛的各位来宾和朋友表示欢迎和问候。

东北老工业基地振兴是我们国家启动比较早的一个区域发展战略。2003年10月正式启动,到现在已经有18年时间了。在这期间,中共中央给了东北地区巨大的支持,特别是党的十八大以来,习近平总书记先后6次到东北地区调研,为东北振兴发展倾注了巨大心血,对东北发展、东北振兴工作寄予殷切期望。东北地区各级党委、政府认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于东北振兴的重大决策,带领广大干部群众克服重重困难,滚石上山、爬坡过坎、扎实工作,东北振兴有了新的进展,经济稳步增长,体制机制改革进一步深化,产业结构调整步伐加快,人民生活水平稳步提高,各项成绩值得充分肯定。

然而,我们应当看到,东北老工业基地振兴是一项长期而艰巨的历史任务,尽管近年来我们与自己相比取得了较大进展,但是把东北地区放在全国经济社会发展的大格局中,我们还有许多差距。东北三省的经济总量10年前排名为:辽宁第13位、吉林第24位、黑龙江第19位;
去年排名为:辽宁第16位、吉林第26位、黑龙江第25位,分别下降了3位、2位和6位。东北四个副省级城市10年前排名为:沈阳第10位、大连第7位、哈尔滨第12位、长春第13位,去年分别排名为:沈阳第13位、大连第11位、哈尔滨第15位,分别后移了3位、4位和2位;
长春由于公主岭市并入其中,排名持平。另外,与先进地区相比,东北地区在体制创新、结构优化、对外开放、营商环境等方面还存在不同程度的差距,这些差距应当成为鞭策我们在“十四五”期间实现东北振兴战略新突破的动力。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出,“十四五”时期推动东北振兴取得新突破。9月13日,国务院批复东北全面振兴“十四五”实施方案,明确了“十四五”期间东北振兴的重点工作和任务。作为东北人来说,我们应当增强责任感、使命感,全面贯彻以习近平同志为核心的党中央对东北振兴提出的新任务、新要求,落实好国务院实施方案中东北振兴的多项任务,使“十四五”期间东北振兴能真正有一个新的突破,有一个新的局面。

“十四五”期间,东北振兴的各项工作千头万绪,我认为重点是如下几条:一是继续深化改革。围绕完善有效市场和有为政府,优化发展环境,提高东北地区吸纳人才、技术、资金的能力。二是全面推进产业结构调整。按照习近平总书记的要求,升级老字号,开发原字号,壮大新字号,特别要通过数字技术赋能传统产业,加快向智能制造转型。同时,充分发挥东北地区人才优势,大力发展新技术、新业态、新模式,加快培育新动能。三是打造对外开放新前沿。充分利用东北地区地处东北亚中心地带的地缘优势,加强与日、韩、俄等国的经贸技术合作,用更高水平的对外开放促进全面振兴。四是促进东北地区协调发展。充分发挥哈长沈大城市群的辐射力和影响力,带动人流、物流、资金流的有效流动,提高东北经济的整体竞争力。五是承担起保障“五大安全”的责任。关于这一问题,之前有许多论述,在此就不再重复了。

吉林大学东北振兴发展研究院是东北地区一所重要的以服务东北振兴为目标的高水平研究机构和高端智库。建院以来,聚集一大批优秀人才,涌现出一大批优秀研究成果,为东北振兴发展作出了很大贡献。我们相信,通过本次高端论坛,研究院会取得更突出的研究成果,产生更加广泛的社会影响,为东北振兴贡献更大的力量。

我们预祝吉林大学东北振兴发展研究院取得更大成就。



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