关于X届市委第九轮巡察整改进展情况通报（完整）

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关于X届市委第九轮巡察整改进展情况通报（完整）

根据xx市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，xx市委第十二巡察组对xx市公安局开展了巡察“回头看”。x月xx日，xx市委第十二巡察组向xx市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、整改工作基本情况

xx市公安局党委高度重视巡察整改工作，将其作为重大政治任务，层层压实责任，层层传导压力，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实，确保整改到位。

（一）高度重视，提升站位。紧密结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，深入学习习近平总书记重要指示批示和训词精神，以及巡察反馈意见，进一步统一思想、认真反思，全面查摆问题，开展批评与自我批评，推动整改更加聚焦聚力。

（二）加强领导，夯实责任。巡察意见反馈后，xx市公安局党委立即召开专题会议认真学习、研究、讨论，制定整改方案和具体落实措施。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，成立了问题整改领导小组，严格实行整改工作责任制，按照分工各司其职。

（三）加强督导，有序推进。巡察整改以来，先后召开了党委会、党委扩大会、专题推进会，专题调度问题整改进度、听取汇报。抽调专人集中办公，盯上靠上，对整改进度实行销号式全过程管理，并逐一归档，确保按照完成时限整改到位。

（四）举一反三，建章立制。将此次巡察反馈问题整改与前期巡视巡察、政法队伍教育整顿发现问题结合起来，深挖根源、举一反三，建立健全整改常态化、长效化机制，深化巩固整改落实成果。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）“政治建设统领作用发挥不够充分，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够到位”方面

关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对公安工作重要指示批示精神不够深入”问题

针对“局党委领导班子深入领悟习近平总书记对公安队伍的重要指示批示精神内涵不到位”问题。

一是把理论学习作为首要政治任务，摆在局党委工作的重要位置，刚性落实“第一议题”制度，进一步完善学习计划，第一时间传达学习、研究贯彻意见，确保不折不扣落地落实。二是将党委理论学习中心组集体学习与个人自学相结合，提前根据议题进行自学，坚持时间服从质量，中心组成员认真做好学习笔记，撰写学习心得体会，并开展了学习笔记展评活动。

针对“xxxx年以来局党委理论学习中心组集体学习中未积极开展交流研讨，下基层调研不够，理论联系实践少，距离学懂弄通做实的要求还有差距”问题。

一是进一步优化党委理论学习中心组集体学习制度，形成了党委书记主持下的每次“x名党委成员领学、x名党委成员发言交流、其他党委成员书面交流”的“x+x+N”党委理论学习中心组集体学习形式，在学懂、弄通、做实上下功夫、求实效。二是坚持理论联系实际，围绕解决群众“急难愁盼”问题、提升“新·贴心”警务服务水平以及加强基层社会治理等工作，制定了局领导基层调研方案，明确计划目标，规定调研时限，及时深入基层，充分总结提炼。三是改变调研方式，从座谈变为进村入户实地调研，将“耳听”变为“眼见”，让理论与实践充分结合。

关于“推动公安工作良性发展的措施不够有力”问题

针对“对干警安排工作多、压责任多，心理疏导、沟通交流少”问题。

一是修订完善《xx市公安局谈心谈话制度》，每季度开展专项谈心谈话及思想动态排查评估，加强与民警沟通交流。二是制定出台了《xx市公安队伍思想状况调研分析制度》及《xx市公安局民警心理危机干预方案（试行）》，维护民警身心健康。三是组建心理健康服务外聘专家团队，召开座谈会，并开展心理健康巡诊。

针对“多数公安业务工作排名与xx市人口、经济大市的地位不相适应”问题。

一是凝聚共识紧盯目标。切实发挥关键少数“头雁”效应，进一步树牢“靠前一步、主动作为”“凝心聚力、实干争先”“下先手棋、打主动仗、抢制高点、当排头兵”的工作理念，全力以赴、争先进位。二是业务工作分厘必争。印发了《xx市公安局xxxx年度单位综合考评实施办法》，把握重点、精准发力，全力夺优秀、得高分。三是亮点加分各显其能。围绕经验推广、比武竞赛、双招双引等省市考核加分项目，突出重点、集中攻坚。

针对“涉案物资管理不规范”问题。

一是实行涉案财物集中统一管理。严格执行《xx市公安局涉案财物管理中心管理办法（试行）》，强化涉案财物监管，全面落实办案人员与保管人员相分离机制，严格执行刑事案件涉案物品随案移交制度，探索建立“仓储式”涉案财物管理模式，推动跨部门涉案财物集中管理。二是确保涉案财物绝对安全。加强硬件建设和管理机制建设，做好功能分区，配置专门保管器材，设置报警系统，xx小时双人值守。三是确保涉案财物管理规范。建立健全交接、入库、保管、调用、出库等管理制度，物品信息做到网络平台和纸质台账双登记。四是组织开展涉案财物管理专项培训，对有关规定开展集体学习，切实提高对涉案财物集中保管重要性的思想认识。

（二）“落实担当作为、为民服务的要求不够到位”方面

针对“驾考中心不能满足群众需要”问题。

以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，靠前一步、主动作为，聚焦解决驾考群众“急难愁盼”问题，持续深耕“放管服”改革，着力打造民生驾考、智慧驾考、阳光驾考、温暖驾考，着力提升群众满意度。一是实施驾驶技能考场标准化工程。统一规划建设，统一考场布局，统一考试流程，统一考试车型，切实减少了考生不熟悉考场的困扰。二是科学规划驾考安排。配齐配足考试员和考试设备，科学设置考试场次，足额发放考试计划，保障考试供给能力，根据学员类别和季节时段推行动态调整，特别是围绕大学生群体，增加寒暑假考试计划，提高考试组织保障能力。三是优化驾考服务流程。改变传统驾考报名方式，推广驾校预受理，实现驾考全程无纸化，档案存储电子化、数据分析可视化。

针对“天目工程运行机制不合理，管理维护不及时，不能方便群众出行”问题。

受建成时间较早、设备老化损耗较严重、故障较多等因素影响，天目工程作用发挥不到位。为确保正常应用，积极与有关部门沟通协调，充分调研论证，科学布局，主要是强化以下几个方面工作：一是制定出台维护标准和制度，聘用专业维护维修队伍，严格按照标准维修。二是监督管理好建设公司，强化质保期内设备维保。三是积极向市委市政府汇报，克服困难，筹措资金，在财力允许的情况下，对建成较早的部分工程项目进行全新升级改造，确保满足当前民生需求。

针对“车管业务大厅窗口不能满足需要”问题。

一是推行服务方式便捷化。在xx项业务“一证即办”的基础上，进一步简化流程，对补换领、审验驾驶证等xx类车驾管业务持本人身份证一证可办。在车管大厅门口专门设立了导办员，对来办业务的群众先由导办员进行梳理，补齐手续后排队办理业务，尽量避免窗口人员拥挤。整合增加业务窗口，将对外办理的窗口由原来的x个增至x个，实现普通业务一窗通办，办理车驾管业务只进一扇门、只到一个窗口即可办结。窗口全面实现缴费支付电子化，微信、支付宝、刷卡、现金四种支付方式彻底打通“一次排队、一窗办结”最后环节。二是推行自助体验贴心化。在业务大厅重新规划建设了自助服务区，设有“自助照相机”x台、“违法自助处理机”x台、“自助互联网选号机”x台和“车驾管业务自助受理机”x台，均已投入使用。同时，大厅工作人员积极引导办事群众通过“交管xxxxx互联网平台”网上办理相关业务，更好的为群众提供高效、快捷的车驾管自助服务。三是推行社会服务便民化。依托公安交通管理综合应用平台专网服务系统，落实“放管服”便民利民措施，由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办车驾管业务，提供一站式服务，方便群众就近能办、多点可办、少跑快办。目前，已设立x处机动车登记服务站、x处驾驶人登记服务站，让群众体验更便捷、更高效的公安车驾管服务。

（三）“聚焦从严管党治警，建设公安铁军方面力度不够”方面

关于“党建带队建工作抓得不实，对党建不够重视”问题

一是提升政治站位，进一步强化党对公安工作的绝对领导、全面领导。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，毫不动摇地坚持政治建警，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持以党建带队建，强化政治教育，坚定政治立场，严守政治纪律、政治规矩，不断激发队伍内生动力，引导全市公安机关和广大民警忠诚担当、履职尽责。二是深化示范创建，进一步营造党建领航的浓厚氛围。广泛开展“党建带队建示范创建”活动，坚持典型引领，示范带动，以点带面推动党建带队建整体走强。进一步健全完善党建带队建工作阵地、工作措施、工作机制，深化党支部标准化、规范化建设，营造抓党建、带队建、促工作的浓厚氛围。三是推动成果转化，进一步凝聚高质量发展奋进力量。融入抗击疫情的前沿阵地，充分发挥临时党支部、党员突击队、党员先锋岗等模范带头作用，全面落实疫情防控各项措施。靠前一步、主动作为，全力防风险、保安全、护稳定，牢牢守住政治安全、社会安全、公共安全底线。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，精心打造“新·贴心”警务服务品牌，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保党建带队建有提升、见成效。

关于“辅助人员管理不够规范”问题

严格落实上级有关辅警管理的各项规章制度，着力规范辅警管理工作。一是强化对辅警队伍政治教育，铸牢忠诚警魂。二是进一步规范辅警招聘程序，严把辅警“入口关”；
持续推进辅警训练，紧抓辅警“素质关”；
紧盯辅警队伍纪律作风突出问题，守牢辅警“纪律关”；
刀刃向内、自我革命、正风肃纪，坚决清除害群之马，严把辅警“出口关”。三是强化典型引领，探索开展辅警表彰奖励工作，选树培养先进典型。按照上级政策，落实辅警层级管理，逐步提高辅警待遇，增强辅警认同感和归属感，营造拴心留人的良好环境。

关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题

针对“干部日常管理监督不够有力”问题。

一是始终把领导班子建设放在首位，强化领导班子成员作用发挥，为全警树标杆、做表率。二是以政法队伍教育整顿为抓手，以“标准化、规范化、精细化”建设为载体，内强素质、外树形象，实现全市公安民警精神面貌、公安机关警营风貌、公安队伍社会形象全面提升。三是制定出台了《xx市公安局民警辅警“八小时以外”监督管理规定》《xx市公安局纪律作风常态化监督检查办法》《xx市公安局队伍安全风险隐患排查研判制度》，构建局纪委、驻局纪检监察组、政工室、督察大队、法制大队“五位一体”大监督格局，发挥队伍监督部门职能作用，建设民警管理监督制约体系。

针对“部分领导成员开拓进取意识不强，一线干警干事创业、争先进位的激情不足”问题。

一是教育引导民警牢固树立“靠前一步、主动作为”的工作理念，抓住“关键少数”，强化领导干部担当意识，发挥基层党组织战斗堡垒作用，强化督导督办责任，强化追责意识。二是常态化开展“标准化、规范化、精细化”建设，加强针对性教育培训和实战练兵，贯彻执行《xx市公安局工作人员量化考核办法（试行）》，用足用好考核“指挥棒”，激发民警干事创业、争先进位热情。三是扎实做好表彰奖励工作，以英模教育为载体，以评先树优为抓手，不断激励民警争先创优。

三、下一步工作打算

xx市公安局党委将继续把巡察反馈问题整改作为重大政治任务和政治责任，坚持标本兼治，狠抓整改落实，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，不断推动全面从严管党治警向纵深发展。

（一）突出政治建设。局党委班子带头提高政治站位，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。严格落实全面从严管党治警主体责任，持续推动党建工作全面进步、全面过硬，以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“十六字”总要求，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

（二）坚持问题导向。对照整改目标任务，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，突出重点、精准发力，挂图作战，对表推进，销号整改。认真剖析问题产生的深层次原因，加强制度建设，堵塞制度漏洞，切实形成以制度管人管事的长效机制。

（三）严格执纪问责。持之以恒正风肃纪，坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。树牢“以实干实绩论英雄”的鲜明导向，强化“凝心聚力、实干争先”的工作理念，充分激发全警干事创业精气神。

（四）做好结合文章。坚持把巡察反馈问题整改落实和政法队伍教育整顿、党史学习教育同频共振、一体推进，切实把问题整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，不断推动全市公安工作高质量发展，为实现经济社会高质量发展创造更加安全稳定的社会环境，向市委和全市人民交上一份满意的答卷。